Werk je met externe bedrijven? Dit moet je weten over de nieuwe Wtta

Vanaf 1 januari 2027 treedt de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) in werking. Deze wet stelt strengere eisen aan bedrijven die personeel uitlenen. Ook als horecaondernemer kun je hiermee te maken krijgen, bijvoorbeeld wanneer je samenwerkt met een extern schoonmaakbedrijf. Wat verandert er en waar moet je op letten?

Veel horecaondernemers werken samen met externe bedrijven. Denk aan een hotel dat de schoonmaak van kamers uitbesteedt. Of de Wtta voor jouw bedrijf gevolgen heeft, hangt vooral af van de manier waarop je met deze bedrijven samenwerkt en wie de medewerkers in de praktijk aanstuurt.

De Wtta is bedoeld om misstanden bij het uitlenen van personeel tegen te gaan en eerlijke concurrentie te bevorderen. Bedrijven die personeel uitlenen, moeten straks aan strengere eisen voldoen en officieel worden toegelaten. Vooral voor kleinere bedrijven kan dit ingrijpende gevolgen hebben. Zo geldt in principe een waarborgsom van € 100.000.

Wanneer valt jouw samenwerking onder de Wtta?

Niet iedere samenwerking met een extern bedrijf valt onder de Wtta. Het belangrijkste verschil zit in de manier waarop het werk wordt georganiseerd en wie de medewerkers aanstuurt.

• Stuur jij als horecaondernemer de medewerkers van het externe bedrijf aan? Dan kan sprake zijn van het inlenen van personeel en kan de Wtta van toepassing zijn.
• Organiseert en controleert het externe bedrijf zelf de werkzaamheden? Dan kan sprake zijn van zelfstandige dienstverlening of aanneming van werk. In dat geval valt de samenwerking mogelijk niet onder de Wtta.

Een herkenbaar voorbeeld is hotelschoonmaak. Wanneer een hotel de schoonmakers dagelijks aanstuurt, kan sprake zijn van het inlenen van personeel. Voert een schoonmaakbedrijf de opdracht zelfstandig uit en regelt het zelf de planning, werkinstructies en kwaliteitscontrole? Dan kan de situatie anders liggen.

Belangrijk: het gaat niet alleen om de afspraken op papier, maar vooral om hoe er in de praktijk wordt gewerkt.

Aan welke eisen moet een bedrijf dat arbeidskrachten uitleent, voldoen?

Bedrijven die onder de Wtta vallen, moeten aan verschillende voorwaarden voldoen om personeel te mogen uitlenen. Zo moeten zij onder meer:

• Voldoen aan een wettelijk normenkader.
• Beschikken over een geldig inspectierapport en een recente Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG).
• Hun loon-, uren- en financiële administratie op orde hebben.
• In principe een waarborgsom van € 100.000 betalen aan de NAU.

Onder bepaalde voorwaarden kunnen bestaande bedrijven hiervoor een vrijstelling krijgen. Daarbij spelen onder meer de duur van de inschrijving, de uitleenactiviteiten en het betalingsgedrag een rol. 

Wat verandert er voor jou als horecaondernemer?

Leen je personeel in via een extern bedrijf? Dan krijg je ook te maken met verplichtingen vanuit de Wtta.

Vanaf 1 januari 2028 mag je alleen personeel inlenen van bedrijven die daarvoor bevoegd zijn. Je kunt dit controleren in het openbare register van de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU), dat naar verwachting vanaf 1 juli 2027 beschikbaar is. Ook moet je bijhouden welke medewerkers je via welk bedrijf inleent.

Voor bedrijven die gebruikmaken van het overgangsrecht gelden tijdelijk andere voorwaarden. Zij mogen onder bepaalde omstandigheden personeel blijven uitlenen terwijl hun aanvraag wordt beoordeeld.

De belangrijkste data op een rij: 

• 1 november tot en met 31 december 2026: uitleners kunnen zich aanmelden voor het overgangsrecht.
• 1 januari 2027: de Wtta treedt in werking.
• 1 mei tot en met 30 juni 2027: uitleners kunnen toelating of ontheffing aanvragen.
• 1 januari 2028: de Nederlandse Arbeidsinspectie gaat handhaven op de toelatingsplicht. 

Wat kun je nu al doen?

Werk je samen met een extern bedrijf dat medewerkers inzet binnen jouw horecazaak? Ga dan tijdig met elkaar in gesprek over de gevolgen van de Wtta.

Bespreek in ieder geval de volgende vragen:

1. Wie stuurt de medewerkers in de praktijk aan en valt onze samenwerking daarmee onder de Wtta?
2. Hoe bereidt het externe bedrijf zich voor op de nieuwe regels?
3. Kan het bedrijf gebruikmaken van het overgangsrecht of een vrijstelling van de waarborgsom?
4. Zijn de benodigde administratie en verklaringen, zoals een recente Verklaring betalingsgedrag inlenersaansprakelijkheid, op orde?

Let ook op de bestaande regels voor inlenersaansprakelijkheid. Als een uitlener zijn loonheffingen of btw niet betaalt, kun je als inlener onder bepaalde omstandigheden aansprakelijk worden gesteld. De invoering van de Wtta verandert daar niets aan.

Wat doet KHN?

We begrijpen dat de Wtta vragen en zorgen kan oproepen bij horecaondernemers die met externe bedrijven samenwerken. Vooral voor kleinere bedrijven die personeel uitlenen, kan de waarborgsom van € 100.000 een flinke financiële drempel zijn. Ook kunnen de nieuwe regels extra administratieve lasten met zich meebrengen.

Tegelijkertijd vinden we het belangrijk dat misstanden worden aangepakt en dat bedrijven die zich aan de regels houden eerlijk kunnen concurreren.

De Wtta is inmiddels aangenomen. We blijven de gevolgen voor horecaondernemers volgen en brengen knelpunten die in de praktijk ontstaan onder de aandacht bij de betrokken partijen.

Bijzondere aandacht voor hotelschoonmaak

We zetten ons al langer in voor verantwoord opdrachtgeverschap binnen de hotelschoonmaak. Eerlijke arbeidsomstandigheden, een faire prijs en goede afspraken tussen hotels en schoonmaakbedrijven staan daarbij centraal.

Lees meer over onze inzet in het artikel over de Code Hotelschoonmaak.

Meer weten? Op Toelating Uitleenmarkt vind je meer informatie over de Wtta, de toelatingseisen en het overgangsrecht.