Uitstel toegangsregels binnenstad Utrecht: samen stappen vooruit voor werkbare bevoorrading

Goed nieuws voor horecaondernemers in het centrum van Utrecht. Mede dankzij de inzet van KHN Utrecht, samen met andere branche- en ondernemersorganisaties, heeft de gemeente Utrecht besloten de invoering van de nieuwe toegangs- en bevoorradingsregels uit te stellen. Daarnaast wordt toegewerkt naar duidelijke, transparante en werkbare regels voor ontheffingen. 

Uitstel invoering tot 1 januari 2027
Het college van burgemeester en wethouders heeft besloten de ingangsdatum van de nieuwe regels te verschuiven van 1 mei 2026 naar 1 januari 2027. Hiermee ontstaat meer duidelijkheid en voorspelbaarheid voor ondernemers en hun leveranciers, mede in het licht van lopende juridische procedures. 

De gemeente gaf aan klaar te zijn voor invoering, maar heeft na overleg met brancheorganisaties gekozen voor uitstel. Dit biedt ruimte om de komende periode te gebruiken voor een zorgvuldige en gezamenlijke voorbereiding, zodat ondernemers en vervoerders zich goed kunnen instellen op de nieuwe situatie. 

Gezamenlijke stap in de goede richting
Centrummanagement Utrecht, Koninklijke INretail, KHN Utrecht en de ondernemingen Broekman en De Rode Winkel zien de recente aanpassingen in het toegangsbeleid als een gezamenlijke stap vooruit. Tegelijkertijd constateren de partijen dat er nog aandachtspunten zijn en is afgesproken hierover met elkaar in gesprek te blijven. 

Het uitstel is mede tot stand gekomen nadat juridische procedures waren gestart. Daarbij is uitgesproken dat men deze voortgang liever eerder en in goed overleg had gezien. De gezamenlijke intentie is om vervolgstappen zoveel mogelijk in constructief overleg en zonder juridische trajecten te zetten. 

Eerder al aanpassingen doorgevoerd
De gemeente is eerder tegemoetgekomen aan meerdere punten uit de zienswijzen van de brancheorganisaties en ondernemers. Zo zijn onder meer:

• goederencorridors binnen het 7,5-tonsgebied opgenomen;
• het ochtendvenster verruimd van 10.00 naar 11.00 uur;
• e‑bestelbusjes tot 4.250 kg toegestaan. 
  Deze aanpassingen zijn het resultaat van intensief overleg en dragen bij aan een betere uitvoerbaarheid van het beleid in de dagelijkse praktijk. 

Nog werk te doen: ontheffingen en communicatie
Ondernemers en leveranciers onderschrijven het doel van verduurzaming en een toekomstbestendige bevoorrading van de binnenstad. Succes is volgens alle partijen alleen mogelijk als:

• regels uitvoerbaar zijn;
• ondernemers en leveranciers weten waar zij aan toe zijn;
• er ruimte is voor maatwerk;
• en er voldoende tijd is om goed voorbereid te zijn.

De komende periode wordt daarom gezamenlijk gewerkt aan objectieve en transparante criteria voor ontheffingen en aan betere en tijdige communicatie richting ondernemers en vervoerders. Als hierover goede afspraken worden gemaakt en deze ook worden vastgelegd in besluitvorming, is er bereidheid om lopende procedures te beëindigen. 

Oproep: dien ontheffingen tijdig in
De gemeente Utrecht heeft aangegeven dat bestaande ontheffingen automatisch worden verlengd tot 1 mei 2028; ondernemers hoeven hiervoor niets te doen. 

Ondernemers en leveranciers die nog een ontheffing nodig hebben voor bevoorrading in het centrum, worden wel opgeroepen die zo snel mogelijk aan te vragen. Aanvragen die vóór 1 oktober 2026 worden ingediend, worden vóór 1 januari 2027 afgehandeld. 

KHN Utrecht blijft zich de komende periode inzetten voor werkbare regels die aansluiten bij de praktijk in de Utrechtse binnenstad. Ondernemers worden uiteraard op de hoogte gehouden van verdere ontwikkelingen.