De Alcoholwet

Vanaf welke leeftijd mogen jongeren bij je werken? En is er een minimumleeftijd waarop medewerkers alcohol mogen schenken aan gasten? Welke regels gelden er voor jou én je medewerkers? KHN geeft antwoord. Allereerst een disclaimer. Onderstaande tekst is een samenvatting van de regels rondom het werken van jongeren uit het Nadere Regeling Kinderarbeid en de Arbeidstijdenwet. Het is ondoenlijk om alle details in dit artikel weer te geven. Twijfel je, neem dan altijd contact op met KHN Advies. Jongeren mogen vanaf 13 jaar werken, maar er gelden wel regels voor het soort werkzaamheden, wanneer en hoeveel ze mogen werken. De Nadere Regeling Kinderarbeid geeft aan welke mogelijkheden je hebt en aan welke regels je je moet houden. De wet maakt een onderscheid tussen kinderen (jonger dan 16 jaar) en jeugdigen (16- en 17-jarigen). Bij kinderen zijn er beperkingen in tijd en in werkzaamheden. Bij jeugdigen is er een beperking in tijd. Hieronder vind je een overzicht van de regels per leeftijd. 13- en 14-jarigen 13- en 14-jarigen mogen op grond van deze wet alleen op niet-schooldagen en tijdens vakanties werken. Op dagen dat zij naar school gaan mogen zij niet werken. Op zondagen mogen ze af en toe werken, maar daarvoor is ten eerste toestemming nodig van de OR, de personeelsvertegenwoordiging of als deze er niet is de belanghebbende medewerkers die in dienst zijn. Bovendien is toestemming van de ouders nodig. Leg dit alles ook schriftelijk vast. Als een 13- of 14-jarig kind op zondag werkt, mag hij niet op zaterdag werken. Bovendien mag hij over een periode van 16 weken maximaal 11 zondagen werken. Hun werkzaamheden mogen enkel bestaan uit 'niet-industriële hulparbeid van lichte aard'. Hierbij gaat het om het verrichten van hand- en spandiensten en dus niet om zelfstandige arbeid. Onder dit begrip vallen bijvoorbeeld hulpwerkzaamheden in de horeca zoals het helpen bij het bedienen in ruimtes waar geen alcohol wordt geschonken en hulpwerkzaamheden bij bijvoorbeeld een manege, op een camping, in een speeltuin, in een pretpark, in een bowlingcentrum en in een museum. Afwassen met een geautomatiseerde afwasmachine wordt al gauw gezien als geïndustrialiseerde arbeid. Ook geldt dat 13- en 14 jarigen niet met gevaarlijke stoffen mogen werken. Schoonmaakmiddelen worden al gauw in deze categorie gezien. De inhoud van de arbeid die door de kinderen wordt verricht en de wijze waarop die arbeid is georganiseerd, moeten waarborgen in zich hebben om de veiligheid, gezondheid en de ontwikkeling van het kind te beschermen. 15-jarige kinderen Voor 15-jarige kinderen geldt dat zij niet-industriële arbeid (dus niet slechts hulparbeid) van lichte aard mogen verrichten. Afwassen met een geautomatiseerde afwasmachine of afwasstraat is voor hen dus ook niet toegestaan. Zij mogen wel de hoofdafwasser helpen met het wegzetten van de afwas, poleren en met de hand afwassen. Zij mogen daarnaast iets meer uren per dag werken dan 13- en 14-jarigen. Om op zondag te werken is toestemming van OR/personeelsvertegenwoordiging of bij afwezigheid daarvan van belanghebbende medewerkers én uitdrukkelijke toestemming van de ouders nodig. Als op zondag gewerkt wordt, mogen zij niet de zaterdag werken. Bovendien mogen ze in elke periode van 16 weken maximaal 11 zondagen werken. 15-jarige kinderen mogen niet voor 7.00 uur s' morgens werken en niet na 19.00 uur 's avonds werken. In sommige gevallen mogen ze tot 20.00 uur werken, zie onderstaand schema voor de voorwaarden. Op de dagen dat zij naar school gaan mogen zij maximaal 2 uur werken. I In schoolweken mag niet op meer dan 12 uren worden gewerkt. In vakantieweken mag er niet meer dan 40 uur worden gewerkt. Werken in ruimtes waar alcohol wordt geschonken Jongeren onder de 16 mogen niet werken in de ruimte waar alcohol wordt geschonken. Er is een uitzondering voor 14- en 15 jarigen die in het kader van hun opleiding een (snuffel)stage moeten vervullen. Zij mogen ook in de ruimte werken waar alcohol wordt verkocht. Dit betekent dus dat je bedienend personeel met een reguliere arbeidsovereenkomst voor werk in de ruimte waar alcohol geschonken wordt mag aannemen vanaf 16 jaar. Alleen als er heel duidelijke schenktijden zijn, dan mag de 14- en 15 jarige, buiten deze schenktijden, werken in deze ruimte. 14- en 15 jarigen mogen wel als stagiair werken als dit vanuit de opleiding noodzakelijk is. Commerciële maaltijdbezorger moet 16 jaar of ouder zijn Een commerciële maaltijdbezorger moet 16 jaar of ouder zijn. Het is verboden om een maaltijdbezorger van 15 jaar te laten bezorgen met fiets, scooter, bakfiets e.d. Er gebeuren teveel ongelukken en de druk en risico’s zijn gewoon te hoog, aldus het kabinet. Jeugdigen van 16 en 17 jaar Jeugdige medewerkers van 16 en 17 jaar mogen arbeid verrichten op zaterdag en zondag, mits er op de vrijdag ervoor of de maandag erna geen schooltijd is. Schooltijd telt altijd mee als arbeidstijd. Er moet altijd in een periode van 7 dagen een rustperiode van ten minste 36 aaneengesloten uren zijn. De jeugdige werknemer mag tot 23.00 uur werken. Jeugdigen van 16 en 17 jaar mogen maximaal 9 uur per dag werken en 45 uur per week. In elke periode van 4 achtereenvolgende weken mogen zij niet meer dan gemiddeld 40 uur per week werken. Overzicht 13- en 14-jarigen 15-jarigen 16- en 17-jarigen Minimum dagelijkse rust\* \- in elk geval tussen- in vakanties 14 uur19:00\*\* - 07:00 uur19:00\*\* - 07:00 uur 12 uur19:00\*\*- 07:00 uur21:00 - 07:00 uur 12 uur23:00 - 06:00 uur23:00 - 06:00 uur Maximum arbeidstijd per- schooldag- niet-schooldag- vakantiedag verbod op werken6 uur7 uur 2 uur\*8 uur8 uur 9 uur\*9 uur9 uur Maximum arbeidstijd per- schoolweek- vakantieweek 12 uur35 uur 12 uur40 uur 45 uur\*\*\*45 uur Zondagsarbeid Ja\*\*\* Ja\*\*\* Ja\*\*\*\*\* \*= Het betreft een aaneengesloten rustperiode in elke 24 uren. Het werk mag een jeugdige niet verhinderen naar school te gaan. Daarbij telt het aantal uren dat ze aan school besteden als arbeidstijd. \*\*= na overeenstemming met OR/personeelsvertegenwoordiging en bij afwezigheid daarvan de belanghebbende medewerkers én de schriftelijke toestemming van de ouders mogen 13 t/m 15-jarigen tot 20.00 uur werken. De rusttijden moeten wel gerespecteerd worden.\*\*\* = Indien er op zondag wordt gewerkt, mag er op zaterdag geen arbeid worden verricht en omgekeerd. Het kind mag elke periode van 16 weken maximaal 11 keer op zondag werken. Daarnaast is bij het werken op zondag uitdrukkelijke toestemming van de OR/Personeelsvertegenwoordiging en bij het ontbreken daarvan de belanghebbende medewerkers en ouders/verzorgenden vereist.\*\*\*\*\*= Indien er op beide weekenddagen (dus zaterdag én zondag) wordt gewerkt, mag er op de vrijdag direct ervoor of de maandag direct erna geen schooltijd zijn.

Voor horecazaken met een alcoholwetvergunning gelden vanaf 1 juli 2024 weer definitief de normen uit het ‘besluit eisen inrichtingen’ van de DHW. De (oude) DHW-normen worden dan permanent opgenomen in het Bouwbesluit (Bbl). Een horecapand moet volgens de nieuwe alcoholwet aan bepaalde eisen zoals de oppervlakte-, hoogte- en ventilatie-eis, het aantal toiletten en de minimale vloeroppervlakte voldoen. Hierbij vervalt DHW-Besluit Eisen inrichtingen. Het Besluit Bouwwerken Leefomgeving (BBL) is leidend. Hieronder staan de regels volgens de nieuwe Alcoholwet. Oppervlakte Een horecabedrijf moet uit ten minste één horecalokaliteit (dit is de ruimte waar alcohol geschonken wordt) bestaan van minimaal 35 m2. Als er meerdere horecalokaliteiten zijn in één horecabedrijf, dan mogen de andere lokaliteiten wel kleiner zijn. Deze regel is dan ook niet gewijzigd ten opzichte van de regels uit de Drank- en Horecawet. Let op: de gemeente heeft wel de bevoegdheid om een hogere minimale eis te stellen. Hoogte De hoogte eis is niet meer terug te vinden in de Alcoholwet. Voor wat betreft de hoogte vallen we dan ook terug op het BBL. Daarin staat dat voor nieuwbouw een minimale hoogte van 2.60 meter geldt, voor bestaande bouw is dit minimaal 2.10 meter. Ventilatie Voor horecazaken met een alcoholwetvergunning gelden vanaf 1 juli 2024 weer definitief de normen uit het ‘besluit eisen inrichtingen’ van de DHW. Dat betekent een luchtverversingscapaciteit van ten minste 3,8 dm³/s per m² vloeroppervlakte voor zowel bestaande bouw als nieuwbouw. Ook moet de afvoer van lucht mechanisch zijn. Dit wijkt af van de vorige eisen in het Bouwbesluit die niet gekoppeld waren aan het m2 vloeroppervlakte, maar aan het aantal personen. Ook maakte het Bouwbesluit onderscheid tussen bestaande bouw en nieuwbouw. Lees meer Toiletruimte Ook de eisen voor de toiletgelegenheid zijn eenvoudiger geworden. De eis van een apart voorportaal vervalt en ook het gescheiden handen wassen bestaat niet meer. Het besluit bouwwerken leefomgeving stelt slechts minimale eisen aan toiletten. Deze eisen zijn na te lezen op KHN | Wat zijn de eisen voor toiletvoorzieningen als ik alcohol…

Nee, dit mag niet. Het organiseren van pokeren als kansspel in de horeca is verboden. Uit jurisprudentie is gebleken dat pokeren als kansspel wordt gezien, zodra er wordt gespeeld om prijzen/premies. Kansspelen zijn verboden in een horecalokaliteit op grond van de Alcoholwet. (er geldt een uitzondering voor kansspelautomaten) Dit geldt voor elke horecalokaliteit welke een alcoholvergunning heeft, het verbod geldt ook als er tijdens het spelen besloten is geen alcohol te schenken. Er kan door de gemeente gehandhaafd worden op naleving van de Alcoholwet. Zie ook: mag ik een bingo organiseren in de zaak? Vragen? Wil je meer weten? Neem dan contact op met KHN Advies via 0348 48 94 89 of mail naar khnadvies@khn.nl.

Als een horecabedrijf alcohol verkoopt komt sociale hygiëne om de hoek kijken. Maar moeten alle eigenaren een verklaring sociale hygiëne hebben? En geldt dit ook voor jouw medewerkers? KHN geeft antwoord. Sociale hygiëne De Alcoholwet schrijft voor dat alle leidinggevenden in een horecabedrijf dat alcohol verkoopt, moeten beschikken over een Verklaring kennis en inzicht in Sociale Hygiëne. Leidinggevenden zijn alle personen voor wiens rekening en risico het horecabedrijf wordt uitgeoefend (de eigenaren), de personen die de algemene leiding hebben (bijvoorbeeld de hoteldirecteur) en de personen die direct leiding geven (werknemers die op dat moment verantwoordelijk zijn, dit kan ook een barmedewerker zijn die alleen aanwezig is tijdens openingstijden). Uitzondering De Alcoholwet kent één uitzondering: er is géén verklaring sociale hygiëne vereist als de leidinggevende geen bemoeienis met de bedrijfsvoering of de exploitatie van het bedrijf heeft. Praktisch gezien zal dit alleen voorkomen met de eigenaar van het bedrijf, omdat de algemene leiding en directe leiding op de werkvloer aanwezig zijn en dus altijd bemoeienis hebben met de exploitatie. Om voor deze uitzondering in aanmerking te komen, moet je een verklaring afgeven aan de burgemeester. De burgemeester zal vervolgens beoordelen of er sprake is van deze uitzonderingssituatie. De toelichting op de wet stelt wel dat dit echt een uitzonderlijke situatie is en niet heel veel zal voorkomen. Een burgemeester zal onder andere kijken of de leidinggevende geen invloed heeft op het inkoopbeleid, het vaststellen van de prijzen, het personeelsbeleid, toezicht op het personeel, het afsluiten van overeenkomsten etc. Dit komt bijvoorbeeld voor bij internationale organisaties, waarbij de eigenaren in het buitenland geen sociale hygiëne hoeven te hebben. Korting op opleidingen van HOC Als lid van KHN krijg jij 15% korting op het lesgeld van alle opleidingen bij het Horeca Opleidingscentrum (www.hoc.nl). HOC biedt bijvoorbeeld een online spoedcursus sociale hygiëne aan. Lees ook Welke diploma’s zijn voor mij als horecaondernemer verplicht?

Met de komst van de nieuwe alcoholwet is het verplicht dat de verkoper een geborgde werkwijze opstelt om er zo voor te zorgen dat de alcohol enkel wordt geleverd op het adres van de geadresseerde en dat de leeftijd (18+) van deze persoon wordt vastgesteld. Wanneer je de bezorging van alcohol uit handen wil geven aan derden dan blijf je als verkoper verantwoordelijk voor de naleving van de geborgde werkwijze. In de geborgde werkwijze moet je daarom opnemen hoe je de externe bezorgers informeert over de geldende geborgde werkwijze, ook moet je aangeven op wat voor een manier je de bezorgers informeert. Ook is het van belang in de geborgde werkwijze op te nemen op wat voor een manier de externe partner hun werknemers informeren en trainen op NIX18. In dit voorbeeld-document geborgde werkwijze alcoholverkoop op afstand en leeftijdsgrens wordt omschreven hoe je in jouw horecabedrijf invulling kan gegeven aan verantwoorde verkoop op afstand.