Belasting op leidingwater wordt veel duurder

Het kabinet schaft het heffingsplafond voor de Belasting op Leidingwater (BoL) stapsgewijs af. In 2025 betaalden bedrijven alleen belasting over de eerste 300 m³ water. In 2026 is die grens verhoogd naar 50.000 m³. Vanaf 2027 verdwijnt de grens helemaal. Daarbovenop stelt het kabinet in het Belastingplan 2027 voor om het tarief met € 0,10 per m³ te verhogen: van € 0,437 naar € 0,537 per m³, nog vóór de gebruikelijke inflatiecorrectie. De Tweede en Eerste Kamer moeten dit voorstel nog goedkeuren. Vooral waterintensieve horeca-, recreatie- en wellnessbedrijven krijgen hierdoor te maken met een forse extra lastenverzwaring.

Bij een waterverbruik van 100.000 m³ per jaar ziet de belastingdruk er als volgt uit:

• 2025: belasting over maximaal 300 m³ → circa € 128
• 2026: belasting over maximaal 50.000 m³ → circa € 21.850
• 2027 volgens het kabinetsvoorstel: belasting over de volledige 100.000 m³ tegen minimaal € 0,537 per m³ → circa € 53.700, exclusief inflatiecorrectie

Bron: Belasting op drinkwater | Rijksoverheid.nl

Voorbeeld: een hotel

Ook voor middelgrote hotels kan de maatregel grote gevolgen hebben. Een stadshotel met vergaderfaciliteiten en een restaurant verbruikt bijvoorbeeld ongeveer 6.000 m³ water per jaar.

In 2025 betaalde zo’n hotel door het heffingsplafond maximaal ongeveer € 128 aan BoL. In 2026 wordt het volledige verbruik van 6.000 m³ belast. Bij een tarief van € 0,437 per m³ komt dat neer op ongeveer € 2.622 per jaar. Als de voorgestelde tariefverhoging doorgaat, stijgt dit in 2027 naar minimaal € 3.222 per jaar, exclusief inflatiecorrectie. Dat is ruim 25 keer zoveel als in 2025.

Ons standpunt

Het kabinet wil met de extra tariefverhoging jaarlijks ongeveer € 111 miljoen ophalen en verwacht dat de hogere prijs helpt om waterverspilling tegen te gaan.

We vinden het belangrijk dat ondernemers zuinig omgaan met water. Maar we zijn tegen deze extra belastingverhoging. Onderzoek in opdracht van het Rijk laat zien dat een hogere waterprijs maar beperkt invloed heeft op het waterverbruik. Voor horecaondernemers is veel water bovendien noodzakelijk voor de dagelijkse bedrijfsvoering. Denk aan schoonmaak, voedselveiligheid, sanitair, hotelkamers en keukens. De maatregel leidt daardoor vooral tot hogere kosten, terwijl het effect op waterbesparing beperkt lijkt.

Onze lobby

We hebben de afgelopen jaren samen met VNO-NCW, MKB-Nederland, HISWA-RECRON en Gastvrij Nederland aandacht gevraagd voor de gevolgen van deze maatregel.

Nu het heffingsplafond verdwijnt én het kabinet het tarief verder wil verhogen, zetten we onze lobby voort. We vragen de Tweede en Eerste Kamer om de extra tariefverhoging niet door te voeren zolang de effectiviteit voor waterbesparing niet is aangetoond en de gevolgen voor waterintensieve bedrijven onvoldoende zijn meegewogen.

Hoe gaat het verder?

De afschaffing van het heffingsplafond per 2027 is inmiddels besloten. De aanvullende tariefverhoging met € 0,10 per m³ is onderdeel van het Belastingplan 2027 en moet nog door de Tweede en Eerste Kamer worden behandeld. De stemmingen zijn voorzien in november en december 2026.

Samen met VNO-NCW, MKB-Nederland en andere brancheorganisaties voeren we lobby tegen deze verhoging. Ook hebben verschillende Kamerleden inmiddels vragen gesteld over de maatregel. In een gezamenlijke position paper over het Belastingplan 2027 roepen VNO-NCW en MKB-Nederland de Kamer op om de extra tariefverhoging te schrappen.

Onze lobby richt zich de komende maanden op drie punten:

• Sowieso geen extra tariefverhoging zonder effectiviteitstoets. Eerst moet duidelijk worden hoeveel water werkelijk wordt bespaard en welke bedrijven onevenredig worden geraakt.
• Voorkom stapeling van lasten. De hogere waterbelasting komt boven op stijgende kosten voor energie, personeel en inkoop. Vooral hotels worden hard geraakt, omdat de btw op logies in 2026 ook al is verhoogd van 9% naar 21%. De belastingdruk op deze bedrijven loopt hierdoor verder op.
• Kies voor gerichte ondersteuning. Zet een deel van de extra belastingopbrengsten in voor investeringen in waterbesparende technieken, hergebruik van water en praktische ondersteuning van ondernemers.