Belasting op leidingwater: we blijven aandacht vragen voor de gevolgen voor horecaondernemers

Het kabinet schaft het heffingsplafond voor de Belasting op Leidingwater (BoL) stapsgewijs af. In 2025 betaalden bedrijven alleen belasting over de eerste 300 m³ leidingwater. In 2026 is deze grens verhoogd naar 50.000 m³ en vanaf 2027 verdwijnt het plafond helemaal. Vooral horecaondernemers die veel water gebruiken, zoals hotels en wellnessbedrijven, krijgen hierdoor te maken met een forse lastenverzwaring.

We vinden het belangrijk dat ondernemers bewust en zuinig omgaan met water. Maar we zijn kritisch op de afschaffing van het heffingsplafond. Een hogere waterprijs leidt namelijk niet automatisch tot minder waterverbruik. In de horeca is veel water noodzakelijk voor de dagelijkse bedrijfsvoering, bijvoorbeeld voor schoonmaak, sanitair, hotelkamers en keukens.

Daarom hebben we de afgelopen jaren samen met VNO-NCW, MKB-Nederland, HISWA-RECRON en Gastvrij Nederland aandacht gevraagd voor de financiële gevolgen van deze maatregel. Daarbij hebben we steeds benadrukt dat waterbesparing het uitgangspunt moet zijn, niet het verhogen van de belastingdruk voor ondernemers.

Nu het heffingsplafond verdwijnt, blijven we ons inzetten voor een werkbare uitvoering en maatregelen die daadwerkelijk bijdragen aan waterbesparing.

Wat hebben we de afgelopen jaren gedaan?

2025-2026

We hebben de BoL meerdere keren geagendeerd binnen Gastvrij Nederland en VNO-NCW.

• Samen met andere branches hebben we aandacht gevraagd voor de gevolgen voor de concurrentiepositie van Nederlandse horeca-, recreatie- en toerismebedrijven.
• We hebben bepleit dat eerst duidelijk moet zijn in hoeverre een hogere BoL daadwerkelijk tot waterbesparing leidt, voordat ondernemers met hogere lasten worden geconfronteerd.
• We hebben onze leden via de Weekupdate en khn.nl geïnformeerd over de verhoging en uiteindelijke afschaffing van het heffingsplafond.

2025

• Via VNO-NCW en de Expertcommissie Energie hebben we input geleverd op de aangekondigde wijziging van de BoL.
• We hebben benadrukt dat de maatregel voor veel ondernemers vooral een lastenverzwaring betekent, terwijl zij maar beperkt mogelijkheden hebben om hun waterverbruik verder terug te dringen.
• We hebben aandacht gevraagd voor de stapeling van lasten, waaronder hogere kosten voor water, energie en belastingen.

2024

• Samen met andere branches hebben we praktijkvoorbeelden bij het ministerie aangeleverd om de gevolgen van het afschaffen van het heffingsplafond inzichtelijk te maken.
• We hebben de financiële impact voor hotels, sauna’s, wellnessbedrijven en andere waterintensieve ondernemingen onder de aandacht gebracht.
• We hebben deelgenomen aan gesprekken en position papers over duurzaam watergebruik en de beperkte effectiviteit van prijsprikkels als instrument voor waterbesparing.

Hoe gaat het verder?

De afschaffing van het heffingsplafond is inmiddels een feit. Daarom richten we ons nu op een zo goed mogelijke uitvoering.

We blijven aandacht vragen voor de extra kosten voor ondernemers en voor maatregelen die aantoonbaar helpen om water te besparen.