Btw op logies

De situatie

In het hoofdlijnenakkoord en ook in het Belastingplan van 2025 heeft het kabinet het plan opgenomen om met ingang van 1 januari 2026 de btw op logies en de btw op culturele goederen en diensten te verhogen naar 21% (Later is besloten de culturele sector te ontzien, de btw-verhoging op culturele goederen en diensten is terug gedraaid. De btw-verhoging op logies is gehandhaafd, deze moet volgens de Prinsjesdagstukken 2025 jaarlijks een bedrag van 1,1 miljard euro opleveren.

Sinds de bekendmaking van het hoofdlijnenakkoord van het vorige kabinet is KHN verwikkeld in een intensieve lobby om de btw-verhoging op logies terug gedraaid te krijgen. De gevolgen van de maatregel zullen enorm zijn. Niet alleen op logiesverstrekkers, maar ook op aanpalende sectoren. Immers:

• De sector is nog niet hersteld van de gevolgen van de coronacrisis.
• In alle omringende landen is de btw op logies fors lager (Duitsland 7%, België 6%, Luxemburg 3%); een weekendje weg in eigen land wordt niet alleen voor de Nederlander 11% duurder, Nederland gaat zich internationaal uit de markt prijzen met deze btw-maatregel.
• Gasten, zowel binnenlands als buitenlands, gaan weg blijven uit Nederland, met niet alleen voor alle logiesverstrekkers grote gevolgen, maar ook gevolgen voor leveranciers van de hotellerie, andere sectoren in de horeca zoals restaurants en cafés, maar ook andere sectoren zoals culturele instellingen en winkels.
• De maatregel gaat veel minder opleveren dan door het kabinet wordt gedacht, onder andere omdat een aanzienlijk deel van de gasten van hotels bestaat uit zakelijke reizigers die btw kunnen verrekenen en een flink deel van de omzet van hotels bestaat uit andere activiteiten dan logiesverstrekking. Volgens recent onderzoek van Significant, bevestigd door analyses van ABN AMRO, zal een btw-verhoging leiden tot een afname van het toerisme tot 30%. Dit effect is vele malen groter dan waar het ministerie van Financiën vorig jaar vanuit ging.
• Waar de verhoging oorspronkelijk bedoeld was om meer belastinginkomsten te genereren, blijkt uit de nieuwe berekeningen het tegenovergestelde waar. Het Significant-onderzoek, bevestigd door ABN AMRO, laat zien dat de totale economische neergang en het verlies aan toeristen ertoe leiden dat de staatskas per saldo minder inkomsten ontvangt.

De lobby is door blijven lopen en belangrijke momenten zoals Prinsjesdag, de Algemene (Financiële) Beschouwingen, ons eigen verkiezingsdebat en de behandeling van het Belastingplan 2026 zijn door ons benut. Steeds meer partijen plaatsen vraagtekens bij de btwverhoging op logies.

Standpunt KHN

De btw-verhoging op logies is economisch schadelijk, ondermijnt de internationale concurrentiepositie, bedreigt banen en verzwakt lokale gemeenschappen, terwijl het de staatskas minder oplevert. KHN pleit daarom met klem voor behoud van het 9%-tarief voor logies. Alleen zo blijft Nederland een aantrekkelijk, gastvrij en economisch vitaal toeristisch land.